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（1998年6月26日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分法律的決定》修正）

（2021年8月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過）

目錄

第一章 總則

第二章考試和注冊(cè)

第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第四章 考核和培訓(xùn)

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

目錄

第一章 總則

第二章 考試和注冊(cè)

第三章 執(zhí)業(yè)規(guī)則

第四章 培訓(xùn)和考核

第五章 保障措施

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

1.將第四章“考核和培訓(xùn)”修改為“培訓(xùn)和考核”

2.增加“第五章 保障措施”

3.將“第五章 法律責(zé)任”修改為“第六章 法律責(zé)任”

4.將“第六章 附則”修改為“第七章 附則”

第一章 總則

第一章 總則

無變化

醫(yī)師法釋義

風(fēng)險(xiǎn)警告

第一條 為了加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)，提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保障醫(yī)師的合法權(quán)益，保護(hù)人民健康，制定本法。

第一條 為了保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，制定本法。

1.刪除“加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)，提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，”

2.增加“規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，”“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，”

本條是關(guān)于立法的目的規(guī)定。為保障醫(yī)師合法權(quán)益，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，保護(hù)人民健康，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)提供法律保障。本條對(duì)原(執(zhí)業(yè)醫(yī)師法)的行文做了調(diào)整，將“保障醫(yī)師合法權(quán)益“調(diào)整到首句，開宗明義，彰顯出國(guó)家對(duì)醫(yī)師權(quán)益的重視。

第二條 依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí) 業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，適用本法。

本法所稱醫(yī)師，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

第二條 本法所稱醫(yī)師，是指依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

1.刪除“依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，適用本法?！?/span>

2.增加“是指依法取得醫(yī)師資格，經(jīng)注冊(cè)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專業(yè)醫(yī)務(wù)人員，”

本條為醫(yī)師法調(diào)整范圍的規(guī)定

第三條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師。

醫(yī)師依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)。

第三條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民至上、生命至上，發(fā)揚(yáng)人道主義精神，弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，提高執(zhí)業(yè)水平，履行防病治病、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。

醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)。醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。

1.刪除“具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平，”“履行防病治病、”“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師?！?/span>

2.增加“堅(jiān)持人民至上、生命至上，”“弘揚(yáng)敬佑生命、”“甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆的崇高職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范，提高執(zhí)業(yè)水平，履行防病治病、”“醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯?！?/span>

3.將“醫(yī)師依法履行職責(zé)，受法律保護(hù)?！?/span>修改為“醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，受法律保護(hù)?！?/span>

本條是關(guān)于醫(yī)師職業(yè)精神、職責(zé)以及合法權(quán)益受法律保護(hù)的規(guī)定。

在醫(yī)學(xué)發(fā)展日新月異的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無疑會(huì)對(duì)醫(yī)療行業(yè)及醫(yī)師的價(jià)值觀帶來了一定的沖擊，本條強(qiáng)調(diào)醫(yī)師“應(yīng)當(dāng)"堅(jiān)持人民至上、生命至上，并且將弘揚(yáng)醫(yī)師崇高職業(yè)精神等新理念寫入法律，是本次修法的亮點(diǎn)之一,順應(yīng)了新時(shí)代的發(fā)展。

醫(yī)師的合法權(quán)益受法律保護(hù)沿襲了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，將“醫(yī)師的入格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯”從原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三章執(zhí)業(yè)規(guī)則，提到新法的第一章總則，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)醫(yī)生入格尊嚴(yán)、人身安全的重視，具有宣示作用。

第四條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)的醫(yī)師工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。

第四條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的醫(yī)師管理工作。國(guó)務(wù)院教育、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)師管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府教育、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)師管理工作。

1.將“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)的醫(yī)師工作?！?/span>修改為“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的醫(yī)師管理工作。”

2.增加“國(guó)務(wù)院教育、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)師管理工作?！?/span>

3.將“縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師工作。”修改為“縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師管理工作?！?/span>

4.增加“縣級(jí)以上地方人民政府教育、人力資源社會(huì)保障、中醫(yī)藥等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的醫(yī)師管理工作?！?/span>

本條明確了各主管部門、有關(guān)部門在醫(yī)師管理工作中的職責(zé)分工。

第五條 國(guó)家對(duì)在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中作出貢獻(xiàn)的醫(yī)師，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 每年8月19日為中國(guó)醫(yī)師節(jié)。

對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)師，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持開拓創(chuàng)新，幫助解決困難，推動(dòng)在全社會(huì)廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。

1.增加“每年8月19日為中國(guó)醫(yī)師節(jié)?！?/span>

2.將“國(guó)家對(duì)在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中作出貢獻(xiàn)的醫(yī)師，給予獎(jiǎng)勵(lì)?！?/span>修改為“對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)?！?/span>

3.增加“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)關(guān)心愛護(hù)醫(yī)師，弘揚(yáng)先進(jìn)事跡，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，支持開拓創(chuàng)新，幫助解決困難，推動(dòng)在全社會(huì)廣泛形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍?！?/span>

本條將每年的8月19日確定為“中國(guó)醫(yī)師書”，以立法的形式確立了醫(yī)師節(jié)的法律地位。并規(guī)定了對(duì)有突出貢獻(xiàn)的醫(yī)師的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)營(yíng)造全社會(huì)尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧具有重要的推動(dòng)作用。

第六條 醫(yī)師的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評(píng)定、聘任，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六條 國(guó)家建立健全醫(yī)師醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)置、評(píng)定和崗位聘任制度，將職業(yè)道德、專業(yè)實(shí)踐能力和工作業(yè)績(jī)作為重要條件，科學(xué)設(shè)置有關(guān)評(píng)定、聘任標(biāo)準(zhǔn)。

修改整個(gè)條文

本條建立了醫(yī)師醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱設(shè)置、評(píng)定和崗位騁任制度。

第七條 醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會(huì)。

第七條 醫(yī)師可以依法組織和參加醫(yī)師協(xié)會(huì)等有關(guān)行業(yè)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體。

醫(yī)師協(xié)會(huì)等有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范，維護(hù)醫(yī)師合法權(quán)益，協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門開展相關(guān)工作。

1.增加“等有關(guān)行業(yè)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體?！?/span>

2.增加第二款“醫(yī)師協(xié)會(huì)等有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)范，維護(hù)醫(yī)師合法權(quán)益，協(xié)助衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門開展相關(guān)工作。”

本條規(guī)定了醫(yī)師有依法組織和參加行業(yè)組織、專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)利。以及醫(yī)師協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的工作職責(zé)。

第二章 考試和注冊(cè)

第二章 考試和注冊(cè)

無變化

醫(yī)師法釋義

風(fēng)險(xiǎn)警告

第八條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度。醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

醫(yī)師資格統(tǒng)一考試的辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。醫(yī)師資格考試由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。

第八條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師資格考試制度。

醫(yī)師資格考試分為執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。醫(yī)師資格考試由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織實(shí)施。

醫(yī)師資格考試的類別和具體辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

1.將“醫(yī)師資格統(tǒng)一考試的辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。醫(yī)師資格考試由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施?！?/span>修改為“醫(yī)師資格考試由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織實(shí)施。

2.醫(yī)師資格考試的類別和具體辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定?！?/span>

本條規(guī)定了醫(yī)師資格考試制度。

第九條 具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試：

（一）具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的；

（二）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的；具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年的。

第九條 具有下列條件之一的，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試：

（一）具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)本科以上學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實(shí)踐滿一年；

（二）具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)?？茖W(xué)歷，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿二年。

1.將“（一）在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的；”修改為“在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實(shí)踐滿一年；”

2.將“（二）取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿二年的”修改為“（二）具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)專科學(xué)歷，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書后，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿二年?！?/span>

3.刪除“具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作滿五年的?！?/span>

本條規(guī)定了參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的條件。

這是本次修法的亮點(diǎn)之一，對(duì)醫(yī)師的準(zhǔn)入資格進(jìn)行了修訂，取消了中專學(xué)歷的報(bào)考，刪除了原(執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中“具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷”的報(bào)考規(guī)定，提高了醫(yī)師的準(zhǔn)入門檻

第十條 具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

第十條 具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實(shí)踐滿一年的，可以參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。

1.將“具有高等學(xué)校醫(yī)學(xué)?？茖W(xué)歷或者中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷”修改為“具有高等學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷”，2.“在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中試用期滿一年的”修改為“在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實(shí)踐滿一年的”

本條規(guī)定了參加助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的條件。同執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試一樣，對(duì)準(zhǔn)入資格也進(jìn)行了修訂，取消了中專學(xué)歷的報(bào)考，刪除了原(《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中“具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷”的報(bào)考，提高了醫(yī)師的準(zhǔn)入門檻

第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)滿三年或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。考試的內(nèi)容和辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門另行制定。

第十一條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)滿三年，或者經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試。

以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應(yīng)的資格證書。

本條規(guī)定的相關(guān)考試、考核辦法，由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門審核、發(fā)布。

將“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)”修改為“中醫(yī)”增加“，”

將“衛(wèi)生行政部門確定的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)專業(yè)組織或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。”修改為“衛(wèi)生健康主管部門委托的中醫(yī)藥專業(yè)組織或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核合格并推薦，可以參加中醫(yī)醫(yī)師資格考試?！?/span>

3.增加“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐，醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的，由至少二名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應(yīng)的資格證書。”

4.將“考試的內(nèi)容和辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門另行制定?！?/span>修改為“本條規(guī)定的相關(guān)考試、考核辦法，由國(guó)務(wù)院中醫(yī)藥主管部門擬訂，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門審核、發(fā)布?！?/span>

本條是關(guān)于中醫(yī)醫(yī)師資格考試及考核的規(guī)定。本法將原(執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中的“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)”統(tǒng)一修改為“中醫(yī)”，用語與《中醫(yī)藥法》相統(tǒng)一。將執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試統(tǒng)一更改為“中醫(yī)醫(yī)師資格考試”，并增加了通過“考核”取得中醫(yī)醫(yī)師資格及相應(yīng)的資格證書的方式。

第十二條 醫(yī)師資格考試成績(jī)合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

第十二條 醫(yī)師資格考試成績(jī)合格，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，發(fā)給醫(yī)師資格證書。

增加“，發(fā)給醫(yī)師資格證書。”

本條是關(guān)于醫(yī)師資格證書的規(guī)定。

第十三條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。

取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。

除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)，并發(fā)給由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊(cè)手續(xù)。

第十三條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。

取得醫(yī)師資格的，可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的申請(qǐng)人集體辦理注冊(cè)手續(xù)。

除有本法規(guī)定不予注冊(cè)的情形外，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)，將注冊(cè)信息錄入國(guó)家信息平臺(tái)，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

未注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

1.將“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”

2.將“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊(cè)手續(xù)?！?/span>修改為“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的申請(qǐng)人集體辦理注冊(cè)手續(xù)?！?/span>

3.“除有本法第十五條規(guī)定的情形外，受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)，并發(fā)給由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。”修改為“除有本法規(guī)定不予注冊(cè)的情形外，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)，將注冊(cè)信息錄入國(guó)家信息平臺(tái)，并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。”

4.第14條“未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。”修改為本條第三款“未注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。”

增加“醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定?！?/span>

本條規(guī)定了醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。

本法將原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)的時(shí)間，修改為20個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)，表述更為科學(xué)，提高了工作效率。同時(shí)還增加了將注冊(cè)信息錄入國(guó)家信息平臺(tái)以及未注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)等新內(nèi)容。

非法行醫(yī)警示

取得醫(yī)師資格證書，并不能執(zhí)業(yè)，還需要經(jīng)過登記注冊(cè)，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書。

第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。

未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第十四條 醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

醫(yī)師經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格，可以增加執(zhí)業(yè)范圍。法律、行政法規(guī)對(duì)醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動(dòng)的資質(zhì)條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法。

1.“醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)?！?/span>修改為“醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后，可以在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。”

2.增加“中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

醫(yī)師經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格，可以增加執(zhí)業(yè)范圍。法律、行政法規(guī)對(duì)醫(yī)師從事特定范圍執(zhí)業(yè)活動(dòng)的資質(zhì)條件有規(guī)定的，從其規(guī)定。

經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法。西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)和考核合格，在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法?！?/span>

本條是對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理規(guī)定。

新法突破了既有的管理模式，明確了醫(yī)師經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核合格后，可以根據(jù)自己的興趣意愿，申請(qǐng)?jiān)黾訄?zhí)業(yè)范圍。

為在醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中進(jìn)一步促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，新法對(duì)中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)用西醫(yī)技術(shù)方法、西醫(yī)醫(yī)師應(yīng)用中醫(yī)技術(shù)方法等方面做出了規(guī)定，這無疑也是本次修法的亮點(diǎn)之一。

師承中醫(yī)醫(yī)師，不得采用西醫(yī)藥技術(shù)方法。

1、中醫(yī)醫(yī)師資格取得的方式包括：師承取得和考試取得。

《醫(yī)師法》該條規(guī)定了只有經(jīng)考試取得的中醫(yī)醫(yī)師，才可使用西醫(yī)藥技術(shù)方法。師承方式的中醫(yī)醫(yī)師不得不得采用西醫(yī)藥技術(shù)方法。這是考試取得中醫(yī)醫(yī)師與師承取得的中醫(yī)醫(yī)師的一個(gè)重大區(qū)別。

 2、需要注意的是，無論中醫(yī)還是西醫(yī)，要使用跨中醫(yī)或西醫(yī)的醫(yī)藥技術(shù)方法，需要經(jīng)培訓(xùn)和考核合格。

第十五條 醫(yī)師在二個(gè)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以一個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為主，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師定期定點(diǎn)到縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持并提供便利。

衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)醫(yī)師的監(jiān)督管理，規(guī)范其執(zhí)業(yè)行為，保證醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

本條新增加

本條是關(guān)于醫(yī)師多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

本條為新增條款，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)入法是新法的亮點(diǎn)之一。醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院(關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中“穩(wěn)步推動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的合理流動(dòng)，促進(jìn)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流，研究探索注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的要求，原衛(wèi)生部于2009年9月印發(fā)《關(guān)于醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的通知》;鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，并在部分地區(qū)先行試點(diǎn)。2014年11月，原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等五部門又制定了(關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見)明確規(guī)定，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)行注冊(cè)管理。2017年2月，原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委公布《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》，實(shí)施了醫(yī)師區(qū)域注冊(cè)制度，醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)實(shí)行備案管理、醫(yī)師變更注冊(cè)信息實(shí)行網(wǎng)上辦理。

為推動(dòng)醫(yī)療資源流動(dòng)，緩解基層醫(yī)療的人才和技術(shù)困境，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才資源融合，新法吸取了之前出臺(tái)的一系列多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策規(guī)定，將醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)入法，以法律的形式確認(rèn)了醫(yī)師只需要確定一個(gè)主執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，其他執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的數(shù)量沒有限制，并規(guī)定了醫(yī)生在多機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)所享有的執(zhí)業(yè)權(quán)利，鼓勵(lì)醫(yī)師到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

第十五條 有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的；

（四）有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門對(duì)不符合條件不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人，并說明理由。申請(qǐng)人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第十六條 有下列情形之一的，不予注冊(cè)：

（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）受刑事處罰，刑罰執(zhí)行完畢不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿；

（三）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿二年；

（四）因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊(cè)不滿一年；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形。

受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門對(duì)不予注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人和其所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并說明理由。

修改整個(gè)條文

刪除“申請(qǐng)人有異議的，可以自收到通知之日起十五日內(nèi)，依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟?！?/span>

本條是關(guān)于不予注冊(cè)情形的規(guī)定。

與原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法)相比，調(diào)整了相關(guān)情形的行文用語，使之表述更為準(zhǔn)確，增加了“被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿”“因醫(yī)師定期考核不合格被注銷注冊(cè)不滿一年”等情形。將原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法)不予注冊(cè)書面通知的時(shí)間，由“自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)”修改為“20 個(gè)工作日內(nèi)”，表述更為科學(xué)，提高了辦事效率。

由于行政復(fù)議法和行政訴訟法已經(jīng)對(duì)可以申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的范圍作了明確規(guī)定，涵蓋了行政許可、行政處罰等行政行為，有關(guān)當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)復(fù)議、提起訴訟，為避免掛一漏萬，新法刪除了對(duì)申請(qǐng)人異議的告知復(fù)議或者起訴的規(guī)定。

第十六條  醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）受刑事處罰的；

（三）受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書行政處罰的；

（四）依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格的；

（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的；

（六）有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以自收到注銷注冊(cè)通知之日起十五日內(nèi)，依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第十七條 醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的，注銷注冊(cè)，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）死亡；

（二）受刑事處罰；

（三）被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；

（四）醫(yī)師定期考核不合格，暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次考核仍不合格；

（五）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)的其他情形。

有前款規(guī)定情形的，醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門；衛(wèi)生健康主管部門依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門。準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè)，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

修改整個(gè)條文

刪除“被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的，可以自收到注銷注冊(cè)通知之日起十五日內(nèi)，依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟?！?/span>

增加“有前款規(guī)定情形的，醫(yī)師所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門；衛(wèi)生健康主管部門依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門。準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè)，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書?！?/span>

本條是關(guān)于注銷注冊(cè)、廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書情形的規(guī)定。

與原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相比，調(diào)整了相關(guān)情形的行文用語，使之表述更為準(zhǔn)確。增加了向準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告制度。由于行政復(fù)議法和行政訴訟法已經(jīng)對(duì)可以申請(qǐng)行政復(fù)議，提起行政訴訟的范圍作明確規(guī)定，涵蓋了行政許可、行政處罰等行政行為，有關(guān)當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)復(fù)議、 提起訴訟，為避免掛一漏萬， 新法刪除了對(duì)申請(qǐng)人異議的告知復(fù)議或者起訴的規(guī)定。

醫(yī)師中止執(zhí)業(yè)超過2年，將被注銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證。

1、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年，會(huì)被廢止執(zhí)業(yè)證書。

 2、如果需要在申請(qǐng)執(zhí)業(yè)證書的，根據(jù)《醫(yī)師法》第19條，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織考核合格。

 3、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的，要再行醫(yī)，需要去醫(yī)師執(zhí)業(yè)證是否被注銷，否則就構(gòu)成了非法行醫(yī)。

第十七條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)到準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

第十八條 醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定到準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

醫(yī)師從事下列活動(dòng)的，可以不辦理相關(guān)變更注冊(cè)手續(xù)：

（一）參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、對(duì)口支援、會(huì)診、突發(fā)事件醫(yī)療救援、慈善或者其他公益性醫(yī)療、義診；

（二）承擔(dān)國(guó)家任務(wù)或者參加政府組織的重要活動(dòng)等；

（三）在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

將“到準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)?！?/span>修改為“依照本法規(guī)定到準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門辦理變更注冊(cè)手續(xù)?！?/span>

增加“醫(yī)師從事下列活動(dòng)的，可以不辦理相關(guān)變更注冊(cè)手續(xù)：

（一）參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、對(duì)口支援、會(huì)診、突發(fā)事件醫(yī)療救援、慈善或者其他公益性醫(yī)療、義診；

（二）承擔(dān)國(guó)家任務(wù)或者參加政府組織的重要活動(dòng)等；

（三）在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)?！?/span>

本條是對(duì)醫(yī)生辦理交更注冊(cè)事項(xiàng)的規(guī)定，井以列舉的方式規(guī)定醫(yī)師從事三類活動(dòng)可以不辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

超范圍執(zhí)業(yè)警示

1、什么是執(zhí)業(yè)范圍

醫(yī)師執(zhí)業(yè)，只能在登記或備案的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。一般情況下，一個(gè)醫(yī)師一個(gè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)和一個(gè)專業(yè)范圍。但《醫(yī)師法》第13條新增規(guī)定“醫(yī)師經(jīng)相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格，可以增加執(zhí)業(yè)范圍”。根據(jù)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法》第七條規(guī)定：執(zhí)業(yè)范圍，是指“醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健活動(dòng)中從事的與其執(zhí)業(yè)能力相適應(yīng)的專業(yè)”。

執(zhí)業(yè)類別，是指“臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生”。

 執(zhí)業(yè)地點(diǎn)，是指“執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)行政區(qū)劃”。

需要注意的是，本條規(guī)定了醫(yī)師可以超執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)時(shí)不需要變更登記注冊(cè)的例外情形。但是除了對(duì)病人實(shí)施緊急醫(yī)療救護(hù)的，其他每一種情形需要根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行。比如規(guī)培或會(huì)診，都有相應(yīng)的嚴(yán)格的程序和手續(xù)。

2. 醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)的行政責(zé)任：根據(jù)《醫(yī)師法》第57條，醫(yī)師未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第十八條 中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法第十五條規(guī)定情形消失的，申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)由本法第三十一條規(guī)定的機(jī)構(gòu)考核合格，并依照本法第十三條的規(guī)定重新注冊(cè)。

第十九條 中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上或者本法規(guī)定不予注冊(cè)的情形消失，申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織考核合格，并依照本法規(guī)定重新注冊(cè)。

修改整個(gè)條文

本條是對(duì)醫(yī)師申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

第十九條  申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行醫(yī)。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)個(gè)體行醫(yī)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，經(jīng)常監(jiān)督檢查，凡發(fā)現(xiàn)有本法第十六條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第二十條 醫(yī)師個(gè)體行醫(yī)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批或者備案手續(xù)。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師個(gè)體行醫(yī)，須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年；但是，依照本法第十一條第二款規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格的人員，按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)個(gè)體行醫(yī)。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門對(duì)個(gè)體行醫(yī)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有本法規(guī)定注銷注冊(cè)的情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè)，廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

 修改整個(gè)條文

增加“執(zhí)業(yè)醫(yī)師個(gè)體行醫(yī)，須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年；但是，依照本法第十一條第二款規(guī)定取得中醫(yī)醫(yī)師資格的人員，按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后，即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)個(gè)體行醫(yī)?！?/span>

本條是對(duì)醫(yī)師個(gè)體行醫(yī)管理的規(guī)定。

個(gè)體行醫(yī)的要求

 個(gè)體行醫(yī)，需要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)滿五年。但是師承取得中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，沒有此限制，取得執(zhí)業(yè)證書，便可個(gè)體行醫(yī)。

 需要注意的是，個(gè)體行醫(yī)，不是醫(yī)師個(gè)人隨時(shí)隨地任性行醫(yī)，是通過個(gè)體申請(qǐng)注冊(cè)登記診所、衛(wèi)生室等方式行醫(yī)。

第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單予以公告，并由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門匯總，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單及時(shí)予以公告，由省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門匯總，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門備案，并按照規(guī)定通過網(wǎng)站提供醫(yī)師注冊(cè)信息查詢服務(wù)。

將“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”，增加“及時(shí)”，刪除“并”，增加“，并按照規(guī)定通過網(wǎng)站提供醫(yī)師注冊(cè)信息查詢服務(wù)”

本條是對(duì)醫(yī)師注冊(cè)信息公告公示的規(guī)定

第三章  執(zhí)業(yè)規(guī)則

第三章  執(zhí)業(yè)規(guī)則

無變化

醫(yī)師法釋義

風(fēng)險(xiǎn)警告

第二十一條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

（一）在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；

（二）按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，獲得與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)相當(dāng)?shù)尼t(yī)療設(shè)備基本條件；

（三）從事醫(yī)學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體；

（四）參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；

（五）在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯；

（六）獲取工資報(bào)酬和津貼，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇；

（七）對(duì)所在機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、預(yù)防、保健工作和衛(wèi)生行政部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理。

第二十二條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

（一）在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查、疾病調(diào)查、醫(yī)學(xué)處置、出具相應(yīng)的醫(yī)學(xué)證明文件，選擇合理的醫(yī)療、預(yù)防、保健方案；

（二）獲取勞動(dòng)報(bào)酬，享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇，按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇；

（三）獲得符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)基本條件和職業(yè)防護(hù)裝備；

（四）從事醫(yī)學(xué)教育、研究、學(xué)術(shù)交流；

（五）參加專業(yè)培訓(xùn)，接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育；

（六）對(duì)所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生健康主管部門的工作提出意見和建議，依法參與所在機(jī)構(gòu)的民主管理；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

修改整個(gè)條文

1.增加“按照有關(guān)規(guī)范”

2.增加“（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利?！?/span>

本條是對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定。

與原(執(zhí)業(yè)醫(yī)師法)相比，第(一)項(xiàng)中增加了“按照有關(guān)規(guī)范”進(jìn)行醫(yī)學(xué)診查..與《民法典)醫(yī)療損害責(zé)任一章中的“其他有關(guān)診療規(guī)范”相呼應(yīng)，強(qiáng)調(diào)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)必 須具有合法性。第(二) (三) 項(xiàng)改變了舊法中醫(yī)師勞動(dòng)者身份不清晰的表述，新法明確了醫(yī)師依法享有作為勞動(dòng)者所應(yīng)獲取的勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)以及職業(yè)肪護(hù)等所有勞動(dòng)權(quán)益，井增加第(七)項(xiàng)作為兜底條款，以更好的保護(hù)醫(yī)生的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

第二十二條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)，遵守技術(shù)操作規(guī)范；

（二）樹立敬業(yè)精神，遵守職業(yè)道德，履行醫(yī)師 職責(zé)，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)；

（三）關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者，保護(hù)患者的隱私；

（四）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高專業(yè)技術(shù)水平；

（五）宣傳衛(wèi)生保健知識(shí)，對(duì)患者進(jìn)行健康教育。

第二十三條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中履行下列義務(wù)：

（一）樹立敬業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，履行醫(yī)師職責(zé)，盡職盡責(zé)救治患者，執(zhí)行疫情防控等公共衛(wèi)生措施；

（二）遵循臨床診療指南，遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等；

（三）尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者，依法保護(hù)患者隱私和個(gè)人信息；

（四）努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識(shí)，提高醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量；

（五）宣傳推廣與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí)，對(duì)患者及公眾進(jìn)行健康教育和健康指導(dǎo)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

修改整個(gè)條文

本條是對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)義務(wù)的規(guī)定。本條與原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相比有以下幾方面的變化:首先，新法第(一)項(xiàng)將原《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中的“盡職盡責(zé)為患者服務(wù)”改為“盡職盡責(zé)救治患者”，體現(xiàn)了醫(yī)療價(jià)值觀念的變化，同時(shí)結(jié)合新冠疫情防控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)的增加了醫(yī)師“執(zhí)行疫情防控等公共衛(wèi)生措施”的法定義務(wù)。

其次，為規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為， 確保診療質(zhì)量和安全，根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法)的相關(guān)規(guī)定，增加第(二)項(xiàng)，將遵循臨床診療指南，遵守臨床技術(shù)操作規(guī)范和醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范等作為醫(yī)師的法定義務(wù)

第三,關(guān)于對(duì)患者的個(gè)人信息保護(hù)?！睹穹ǖ洹?人格權(quán)獨(dú)立成編，其中第六章對(duì)于隱私權(quán)及公民個(gè)人信息的內(nèi)容分別進(jìn)行表述，同時(shí)又在侵權(quán)責(zé)任編的第六章中再次規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員對(duì)于患者隱私權(quán)及個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密的責(zé)任，與人格權(quán)編相呼應(yīng)，起到了強(qiáng)調(diào)作用。同時(shí)與《醫(yī)師法》表決通過的《個(gè)人信息保護(hù)法》明確規(guī)定，醫(yī)療健康信息屬于敏感個(gè)人信息，只有在具有特定的目的和充分的必要性，并采取嚴(yán)格保護(hù)措施的情形下，個(gè)人信息處理者方可處理敏感個(gè)人信息。為與《民法典》《個(gè)人信息保護(hù)法》保持 一致，本條第 (三)項(xiàng)增加了醫(yī)師對(duì)患者 “個(gè)人信息”保護(hù)的法定義務(wù)。

第四，為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見》中實(shí)施健康知識(shí)普及行動(dòng)的任務(wù)要求，本條第(五)項(xiàng)也適時(shí)作出了修改，將“宣傳推廣與崗位相適應(yīng)的健康科普知識(shí)，對(duì)患者及公眾進(jìn)行健康教育和健康指導(dǎo)”作為醫(yī)師的法定義務(wù)之一，這同時(shí)也為目前活躍在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“網(wǎng)紅醫(yī)師”進(jìn)行醫(yī)學(xué)科普提供法律支持。

最后，增加第(六)項(xiàng)作為兜底條款，完善了對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)義務(wù)的科學(xué)合理的規(guī)范。

醫(yī)師侵犯公民個(gè)人信息警示

1、為什么醫(yī)師容易侵犯患者個(gè)人信息？

每個(gè)醫(yī)護(hù)人員都掌管著諸多患者的個(gè)人信息。2021年8月20日頒布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第28條規(guī)定，醫(yī)療健康信息屬于敏感個(gè)人信息。

實(shí)務(wù)中，醫(yī)護(hù)人員侵犯患者的個(gè)人信息的表現(xiàn)形式包括：向第三方提供或出售患者姓名、聯(lián)系方式、健康資料等信息。

 2、侵犯患者個(gè)人信息的行政責(zé)任

侵犯患者個(gè)人信息，如不構(gòu)成刑事責(zé)任的，給予行政處罰。規(guī)定《醫(yī)師法》第56條，泄露患者隱私或者個(gè)人信息的，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書

 3、侵犯公民個(gè)人信息罪

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定，患者“健康生理信息”屬于刑法保護(hù)的信息。

侵犯公民個(gè)人信息罪的起刑點(diǎn)，非常低。低到：在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個(gè)人信息出售或者提供給他人，只要達(dá)到250條或者獲利達(dá)到2500元，便構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。

第二十三條 醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。

第二十四條 醫(yī)師實(shí)施醫(yī)療、預(yù)防、保健措施，簽署有關(guān)醫(yī)學(xué)證明文件，必須親自診查、調(diào)查，并按照規(guī)定及時(shí)填寫病歷等醫(yī)學(xué)文書，不得隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料。

醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件以及與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。

1.將“或者銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料?！?/span>修改為“、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料”

2.將“醫(yī)師不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件?！?/span>修改為“醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件以及與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或者與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。”

本條是規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的規(guī)定。

本條與原(執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》相比，本條增加了“篡改或者擅自銷毀病歷等"醫(yī)學(xué)文書以及“醫(yī)師不得出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件”等規(guī)定。本條修改與《民法典》第1222條相適應(yīng)，但此處部分用語與(《民法典)的表述有所不同，《民法典》規(guī)定的是“違法銷毀”病歷資料， 而本條是“擅自銷毀”病歷等醫(yī)學(xué)文書。

醫(yī)法匯認(rèn)為(《民法典)的表述更為精確，因?yàn)楦鶕?jù)原國(guó)家衛(wèi)計(jì)劃生育委員會(huì)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定)，對(duì)病歷的保管有明確的時(shí)間要求，部]規(guī)章亦屬?gòu)V義的法律范疇，不按照病歷保管時(shí)間的要求擅自銷毀病歷，顯然屬于《民法典》規(guī)定的“違法銷毀病歷資料”。

嚴(yán)格出具《醫(yī)學(xué)證明》警示

1、出具《醫(yī)學(xué)證明文書》的要求：以往，總有患方為了各種利益、甚至不當(dāng)利益，請(qǐng)求醫(yī)院或醫(yī)生出具醫(yī)學(xué)證明。比如，為了請(qǐng)病假或理賠，出具疾病證明。今后，醫(yī)師出具醫(yī)學(xué)證明需達(dá)到三個(gè)條件：第一，親自診查、調(diào)查；第二，證明文件在自己執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)；第三，內(nèi)容必須客觀、真實(shí)。

2、違法出具《醫(yī)學(xué)證明文書》的責(zé)任：根據(jù)《醫(yī)師法》第56條，違法出具醫(yī)學(xué)證明的，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第二十五條 醫(yī)師在診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向患者說明病情、醫(yī)療措施和其他需要告知的事項(xiàng)。需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者具體說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。

本條新增加

本條關(guān)于患者知情閑意權(quán)的規(guī)定。

本條是新增條款，借鑒、吸收了(《民法典) 1219 條第款的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了醫(yī)師在診療活動(dòng)中的告知義務(wù)。

醫(yī)療告知風(fēng)險(xiǎn)警示

醫(yī)療服務(wù)是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的活動(dòng)，存在巨大信息差。醫(yī)療告知是患者是決定否選擇治療或如何治療的前提，更是對(duì)患者的尊重。故，法律規(guī)定，醫(yī)方未盡到告知義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。實(shí)務(wù)已經(jīng)證明，很多醫(yī)療糾紛是因溝通、告知不充分引發(fā)。本條與《民法典》第1219醫(yī)療告知的規(guī)定基本一致。但大多數(shù)人仍沒有本條規(guī)定的醫(yī)療告知的要求和層次，經(jīng)常告知不當(dāng)，被判承擔(dān)賠償責(zé)任。

 本條規(guī)定醫(yī)療告知四個(gè)層次，解析如下：

第一，告知的內(nèi)容

一般治療，說明病情、醫(yī)療措施即可；實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療，需要告知風(fēng)險(xiǎn)和替代方案。風(fēng)險(xiǎn)和替代方案的內(nèi)容要具體或盡量具體，不能抽象或概括。

 第二，告知的方式

一般治療，口頭溝通即可，實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療需要明確告知，書面告知是明確告知的最好方式，即患者簽字。

如果無法簽字的，則用錄像、錄音的方式告知，以證明明確告知。

 第三，告知主體

如果患者本人能簽字的，一定要讓患者本人簽字，即便患者簽署了授權(quán)告知文書。授權(quán)告知文書，只是在患者出現(xiàn)意識(shí)不清或無法簽字時(shí)，才讓患者授權(quán)的人簽字。

 未成年人患者的告知，由其法定代理人（父母）簽字。

 第四，告知的時(shí)間，要及時(shí)告知。

 以上總結(jié)一句話：

醫(yī)療告知要有儀式感，要認(rèn)真對(duì)待，因?yàn)榻裉?，醫(yī)療告知已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)的一部分，構(gòu)成了醫(yī)療服務(wù)體驗(yàn)感一部分，是醫(yī)療糾紛預(yù)防的重要環(huán)節(jié)。

第二十六條 醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)臨床研究應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，依法通過倫理審查，取得書面知情同意。

本條新增加

本條是對(duì)醫(yī)師開展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)臨床研究的規(guī)定。

本條擴(kuò)大了醫(yī)師的醫(yī)治特殊疾病的診療自主權(quán)，在遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范原則，征得患者知情同意的前提下，即可開展相關(guān)臨床試驗(yàn)和研究。

臨床研究的倫理審查警示 

 本條規(guī)定了醫(yī)師臨床研究、試驗(yàn)的倫理審查義務(wù)和書面告知義務(wù)。醫(yī)師臨床研究、試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倫理審查并取得患者書面同意。1、醫(yī)師違反倫理審查的，根據(jù)《醫(yī)師法》第58條：　嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成惡劣社會(huì)影響的，由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。2、醫(yī)師違反該告知規(guī)定的，根據(jù)《醫(yī)師法》第55條：給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第二十四條 對(duì)急危患者，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治；不得拒絕急救處置。

第二十七條 對(duì)需要緊急救治的患者，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)采取緊急措施進(jìn)行診治，不得拒絕急救處置。

因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。

國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)師積極參與公共交通工具等公共場(chǎng)所急救服務(wù)；醫(yī)師因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任。

將“急?！?/span>修改為“需要緊急救治的”；

增加第二款、第三款

本條是對(duì)緊急救治權(quán)的規(guī)定。

公共場(chǎng)所自愿急救豁免制是本次修法最大的亮點(diǎn)之一，這是《民法典》緊急救治權(quán)立法精神的延續(xù)。對(duì)于需要緊急救治的患者，醫(yī)師只要秉承“病人至上、生命至上”的原則，無論是在醫(yī)院內(nèi)還是醫(yī)院外，均可以豁免因搶救不利造成受助人損害的法律責(zé)任。

醫(yī)師緊急救治的風(fēng)險(xiǎn)警示

第一，在醫(yī)院內(nèi)，緊急救治是義務(wù)：在醫(yī)院內(nèi)，醫(yī)師緊急救治是責(zé)任和義務(wù)，不實(shí)施積極緊急救治承擔(dān)法律責(zé)任，根據(jù)《醫(yī)師法》第55條：可能被行政處罰，包括責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。第二，在院內(nèi)，實(shí)施緊急救治的綠色程序：在院內(nèi)，實(shí)施緊急救治，不能取得患者或者其近親屬意見的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。第三，在院內(nèi)，實(shí)施緊急救治，不構(gòu)成超范圍執(zhí)業(yè)：在院內(nèi)，實(shí)施緊急救治的，不構(gòu)成超范圍執(zhí)業(yè)，更會(huì)非法被認(rèn)定為非法行醫(yī)。但因醫(yī)療行為過錯(cuò)造成損害的，仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四，在院外，醫(yī)師自愿緊急救治，不承擔(dān)責(zé)任。

如果自愿救治要承擔(dān)責(zé)任，那么人類社會(huì)構(gòu)建的見義勇為、互幫互助的道德體系必將崩塌。從此人人各自冷漠，無情。故，《民法典》第184條規(guī)定，因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。任何人，在公共場(chǎng)所，自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，不承擔(dān)責(zé)任。

第二十五條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械。

除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品。

第二十八條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)依法批準(zhǔn)或者備案的藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械，采用合法、合規(guī)、科學(xué)的診療方法。

除按照規(guī)范用于診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等。

1.將“國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)使用”修改為“依法批準(zhǔn)或者備案”；2.將“除正當(dāng)診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品?！?/span>修改為“除按照規(guī)范用于診斷治療外，不得使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等?！?/span>

本條是對(duì)醫(yī)師科學(xué)、規(guī)范用藥的規(guī)定。

本條規(guī)定了除用于醫(yī)療診斷外，醫(yī)師不得使用麻醉藥品、精神藥品。醫(yī)師在工作中容易接觸到麻醉藥品和精神藥品，其實(shí)也非常容易觸犯刑事責(zé)任，在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)特別注意。

醫(yī)師非法提供麻醉藥品、精神藥品刑事責(zé)任

 醫(yī)師非法提供麻醉藥品、精神藥品涉及刑事責(zé)任主要有兩個(gè)：一是販賣毒品罪；二是非法提供麻醉藥品、精神藥品罪。

1、“販賣毒品罪”：《刑法》第347條規(guī)定【走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品罪】無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。《刑法》第357條規(guī)定，本法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。2015年5月18日最高人民法院印發(fā)的《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》（法〔2015〕129號(hào)）規(guī)定“行為人向走私、販賣毒品的犯罪分子或者吸食、注射毒品的人員販賣國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品或者精神藥品的，以販賣毒品罪定罪處罰”。實(shí)務(wù)中，吸毒或販毒人員常常利用醫(yī)師開具麻醉藥品或精神藥品，與醫(yī)師共同變相販毒。

 2、“非法提供麻醉藥品、精神藥品罪”：實(shí)務(wù)中，醫(yī)務(wù)人員明知“他人”為吸毒人員，仍大量、長(zhǎng)期向吸毒人員提供麻醉藥品、精神藥品，容易被認(rèn)定非法提供麻醉藥品、精神藥品罪，值得警惕?！缎谭ā返?55條規(guī)定，非法提供麻醉藥品、精神藥品罪是指，依法從事生產(chǎn)、運(yùn)輸、管理、使用國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，違反國(guó)家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國(guó)家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的行為。

第二十六條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)如實(shí)向患者或者其家屬介紹病情，但應(yīng)注意避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。醫(yī)師進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)院批準(zhǔn)并征得患者本人或者其家屬同意。

本條修改為《醫(yī)師法》第25條

第二十九條 醫(yī)師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全有效、經(jīng)濟(jì)合理的用藥原則，遵循藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、臨床診療指南和藥品說明書等合理用藥。

在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下，醫(yī)師取得患者明確知情同意后，可以采用藥品說明書中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實(shí)施治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度，對(duì)醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進(jìn)行審核，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師用藥行為。

本條新增加

本條是對(duì)醫(yī)師用藥原則的規(guī)定。

本條為新增條款。本次修法最大的亮點(diǎn)之一，就是在我國(guó)立法中首次創(chuàng)立“醫(yī)師超說明書用藥制度”，只要符合法定條件的超說明書用藥，就是合法的醫(yī)療行為，擴(kuò)大了醫(yī)師診治特殊疾病的自主權(quán)。

嚴(yán)格超說明書范圍用藥警示                   一般情況下，醫(yī)師應(yīng)根據(jù)藥品說明書范圍用藥。本條規(guī)定了，醫(yī)師可以超藥品說明書范圍用藥的三個(gè)條件：第一，在尚無有效或者更好治療手段等特殊情況下，這是前提；第二，醫(yī)師取得患者明確知情同意；第三，具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)。

第三十條 執(zhí)業(yè)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)同意，可以通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提供部分常見病、慢性病復(fù)診等適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。國(guó)家支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展遠(yuǎn)程醫(yī)療合作。

本條新增加

本條是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的規(guī)定。本條為新增條款。為推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高服務(wù)效率，降低服務(wù)成本，緩解看病就醫(yī)難題，提升人民健康水平。2018年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康"發(fā)展的意見》，提出鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)拓展醫(yī)療服務(wù)空間和內(nèi)容，構(gòu)建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式，允許依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。為貫徹落實(shí)上述《意見》有關(guān)要求，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局于2018年7月，組織制定了《互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)》《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》(遠(yuǎn)程醫(yī)療 服務(wù)管理規(guī)章(試行) )對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療做出了規(guī)范，服務(wù)管理規(guī)范(試行)》,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療做出了規(guī)范，本條吸取了政策規(guī)章的規(guī)定，以法律形式對(duì)醫(yī)師及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療做出了規(guī)范。

醫(yī)師互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的風(fēng)險(xiǎn)警示

1、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行為目前仍僅限于：常見病、慢性病的復(fù)診。

2、醫(yī)院之間互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療，僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，醫(yī)生個(gè)人不得實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療。

第二十七條 醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益。

第三十一條 醫(yī)師不得利用職務(wù)之便，索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益；不得對(duì)患者實(shí)施不必要的檢查、治療。

增加“不得對(duì)患者實(shí)施不必要的檢查、治療”

本條是對(duì)禁止過度醫(yī)療的規(guī)定。

過度醫(yī)療是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，本條沿襲了《民法典》的關(guān)于過度檢查的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于患者來講，不必要的檢查、治療，導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用劇增，不僅給患者造成過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)對(duì)患者身體健康帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損害。

第二十八條 遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。

第三十二條 遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時(shí)，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門根據(jù)需要組織醫(yī)師參與衛(wèi)生應(yīng)急處置和醫(yī)療救治，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從調(diào)遣。

修改整個(gè)條文

1. 本條是對(duì)突發(fā)事件防控的規(guī)定。從法律上保障緊急狀態(tài)下國(guó)家對(duì)人財(cái)物的調(diào)遣渠道通暢。

2.該條明確了，在重大突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)師與軍人一樣，要服從調(diào)遣，是責(zé)任是義務(wù)。比如新冠疫情，醫(yī)師必須服從調(diào)遣，調(diào)遣的主體是縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門。

出現(xiàn)嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件，醫(yī)師必須服從調(diào)遣

醫(yī)護(hù)人員不服從調(diào)遣，根據(jù)《醫(yī)師法》第55條：可能被行政處罰，包括責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第二十九條 醫(yī)師發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

醫(yī)師發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

第三十三條 在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)報(bào)告：

（一）發(fā)現(xiàn)傳染病、突發(fā)不明原因疾病或者異常健康事件；

（二）發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故；

（三）發(fā)現(xiàn)可能與藥品、醫(yī)療器械有關(guān)的不良反應(yīng)或者不良事件；

（四）發(fā)現(xiàn)假藥或者劣藥；

（五）發(fā)現(xiàn)患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

修改整個(gè)條文

本條是對(duì)異常健康、不良事件報(bào)告制度的規(guī)定。本條總結(jié)了新冠疫情防控經(jīng)驗(yàn)，采取多點(diǎn)檢測(cè)的方式，規(guī)定了醫(yī)師對(duì)發(fā)現(xiàn)傳染病，突發(fā)不明原因疾病或者異常健康等事件的及時(shí)報(bào)告義務(wù)。

及時(shí)“吹哨”，是醫(yī)師的責(zé)任                “吹哨義務(wù)”是醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)傳染病、醫(yī)療事故、藥品不良反應(yīng)事件、假藥或劣藥等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)報(bào)告。需要特別注意的是，此處的“吹哨”是指向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)報(bào)告。未及時(shí)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)報(bào)告的，根據(jù)《醫(yī)師法》第五十五條　給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第三十條 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)。

在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療診治的情況和需要，獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第三十四條 執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，可以根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況和本人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立從事一般的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

1.刪除“、預(yù)防、保健”；增加“注冊(cè)的”“、執(zhí)業(yè)范圍”；

2.將“的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中工作”修改為“和村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)”；

3.將“醫(yī)療診治的情況和需要”修改為“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)情況和本人實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”

本條是對(duì)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師規(guī)范執(zhí)業(yè)的規(guī)定。

第三十五條 參加臨床教學(xué)實(shí)踐的醫(yī)學(xué)生和尚未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中參加醫(yī)學(xué)專業(yè)工作實(shí)踐的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)醫(yī)師監(jiān)督、指導(dǎo)下參與臨床診療活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有關(guān)醫(yī)學(xué)生、醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參與臨床診療活動(dòng)提供必要的條件。

本條新增加

本條為新增條款，對(duì)醫(yī)學(xué)生，醫(yī)學(xué)畢業(yè)生參與臨床診療活動(dòng)作出了規(guī)定。

第三十六條 有關(guān)行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)師崗位責(zé)任、內(nèi)部監(jiān)督、投訴處理等制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師的管理。

本條新增加

本條為新增條款，為進(jìn)步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)師的管理，規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為，新法增加了對(duì)加強(qiáng)醫(yī)師的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育及管理的規(guī)定。

第四章 考核和培訓(xùn)

第四章 培訓(xùn)和考核

將“考核和培訓(xùn)”修改為“培訓(xùn)和考核”

醫(yī)師法釋義

風(fēng)險(xiǎn)警告

第三十七條 國(guó)家制定醫(yī)師培養(yǎng)規(guī)劃，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)師培養(yǎng)和供需平衡機(jī)制，統(tǒng)籌各類醫(yī)學(xué)人才需求，加強(qiáng)全科、兒科、精神科、老年醫(yī)學(xué)等緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

國(guó)家采取措施，加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育體系。

國(guó)家通過多種途徑，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和配備。

國(guó)家采取措施，完善中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)的教育制度，培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才和能夠提供中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)的全科醫(yī)生。

本條新增加

本條為新增條款，對(duì)醫(yī)師的培養(yǎng)體系作出了具體規(guī)定。從法律層面加強(qiáng)對(duì)緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)，完善中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)制度。

第三十八條 國(guó)家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，健全臨床帶教激勵(lì)機(jī)制，保障住院醫(yī)師培訓(xùn)期間待遇，嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理和結(jié)業(yè)考核。

國(guó)家建立健全?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，不斷提高臨床醫(yī)師專科診療水平。

本條新增加

本條為新增條款，將住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度、?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度首次寫入法律。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)醫(yī)師進(jìn)行多種形式的培訓(xùn)，為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供條件。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施，對(duì)在農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員實(shí)施培訓(xùn)。

第三十九條　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)師培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種形式對(duì)醫(yī)師進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供條件。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有力措施，優(yōu)先保障基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

1.將“衛(wèi)生行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門”；“培訓(xùn)”修改為“分級(jí)分類培訓(xùn)”。

2.將“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門”修改為縣級(jí)以上人民政府；

3.將“在農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員實(shí)施培訓(xùn)”修改為“優(yōu)先保障基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育?！?/span>

本條規(guī)定了對(duì)醫(yī)師繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度的保障。

第三十五條 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和計(jì)劃保證本機(jī)構(gòu)醫(yī)師的培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的承擔(dān)醫(yī)師考核任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師的培訓(xùn)和接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供和創(chuàng)造條件。

第四十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源，按照規(guī)定和計(jì)劃保證本機(jī)構(gòu)醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織協(xié)調(diào)縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展培訓(xùn)，提高其醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平。

有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供服務(wù)和創(chuàng)造條件，加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織、管理。

1.將“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”

2.增加“應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配人力資源”

3.刪除“的培訓(xùn)”

4.增加“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織協(xié)調(diào)縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療衛(wèi)生人員開展培訓(xùn)，提高其醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平。”

5.將“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的承擔(dān)醫(yī)師考核任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”修改為“有關(guān)行業(yè)組織”

6.增加“加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的組織、管理?！?/span>

本條對(duì)進(jìn)一步完善醫(yī)師接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育體制做出了規(guī)定，保證醫(yī)師隊(duì)伍醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)能力和水平持續(xù)提高。

第四十一條　國(guó)家在每年的醫(yī)學(xué)專業(yè)招生計(jì)劃和教育培訓(xùn)計(jì)劃中，核定一定比例用于定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn)，加強(qiáng)基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)。

有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與接受定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn)的人員簽訂協(xié)議，約定相關(guān)待遇、服務(wù)年限、違約責(zé)任等事項(xiàng)，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議約定的義務(wù)?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)履約管理。協(xié)議各方違反約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

本條新增加

本條為新增條款，對(duì)完善醫(yī)師隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制作出了規(guī)定。

第三十一條 受縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門委托的機(jī)構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作成績(jī)和職業(yè)道德狀況進(jìn)行定期考核。

對(duì)醫(yī)師的考核結(jié)果，考核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門備案。

  對(duì)考核不合格的醫(yī)師，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門可以責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月，并接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次進(jìn)行考核，對(duì)考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)；對(duì)考核不合格的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第四十二條　國(guó)家實(shí)行醫(yī)師定期考核制度。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德狀況進(jìn)行考核，考核周期為三年。對(duì)具有較長(zhǎng)年限執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、無不良行為記錄的醫(yī)師，可以簡(jiǎn)化考核程序。

受委托的機(jī)構(gòu)或者組織應(yīng)當(dāng)將醫(yī)師考核結(jié)果報(bào)準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門備案。

對(duì)考核不合格的醫(yī)師，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)三個(gè)月至六個(gè)月，并接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿，再次進(jìn)行考核，對(duì)考核合格的，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)。

1.增加“國(guó)家實(shí)行醫(yī)師定期考核制度”

2.將“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織”

3.增加“考核周期為三年。對(duì)具有較長(zhǎng)年限執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、無不良行為記錄的醫(yī)師，可以簡(jiǎn)化考核程序?！?/span>

4.將“接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育”修改為“接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)”

5.刪除“對(duì)考核不合格的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門注銷注冊(cè)，收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書?！?/span>

本條新增了醫(yī)師定期考核制度。激勵(lì)醫(yī)師不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平(工作業(yè)績(jī)和職業(yè)道德，從而使整個(gè)醫(yī)師隊(duì)伍專業(yè)水平得到持續(xù)的提升。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。

第四十三條　省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督醫(yī)師考核工作。

將“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門”修改為“省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門”

本條規(guī)定了省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門對(duì)醫(yī)師考核工作相關(guān)的職能。

第五章 保障措施

本章新增加

醫(yī)師法釋義

風(fēng)險(xiǎn)警告

第四十四條 國(guó)家建立健全體現(xiàn)醫(yī)師職業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值的人事、薪酬、職稱、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

對(duì)從事傳染病防治、放射醫(yī)學(xué)和精神衛(wèi)生工作以及其他特殊崗位工作的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)?shù)慕蛸N。津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期調(diào)整。

在基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的醫(yī)師，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受津貼、補(bǔ)貼政策，并在職稱評(píng)定、職業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面享受優(yōu)惠待遇。

本條新增加

本條為新增條款，根據(jù)醫(yī)師具體的執(zhí)業(yè)環(huán)境，完善了醫(yī)師的人事、薪酬、職稱、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第四十五條 國(guó)家加強(qiáng)疾病預(yù)防控制人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的醫(yī)師培養(yǎng)和使用機(jī)制。

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生醫(yī)師，從事人群疾病及危害因素監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、流行病學(xué)調(diào)查、免疫規(guī)劃管理、職業(yè)健康管理等公共衛(wèi)生工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行院內(nèi)感染防控措施。

國(guó)家建立公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學(xué)相結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制，通過多種途徑對(duì)臨床醫(yī)師進(jìn)行疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)公共衛(wèi)生醫(yī)師進(jìn)行臨床醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善醫(yī)防結(jié)合和中西醫(yī)協(xié)同防治的體制機(jī)制。

本條新增加

本條為新增條款，在總結(jié)吸收了新冠疫情肪控的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，規(guī)定國(guó)家建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾病預(yù)防控制體系的醫(yī)師人才培養(yǎng)和使用機(jī)制，為應(yīng)對(duì)新發(fā)、突發(fā)傳染病等公共衛(wèi)生事件奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

鑒于新冠疫情防控中出現(xiàn)的醫(yī)院內(nèi)交叉感染問題，本條對(duì)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)感染肪控也提出了相關(guān)要求。

第四十六條 國(guó)家采取措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員建立縣鄉(xiāng)村上下貫通的職業(yè)發(fā)展機(jī)制，通過縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用等方式，將鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員納入縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員管理。

執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)技術(shù)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)一年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)歷；晉升副高級(jí)技術(shù)職稱后，在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，累計(jì)一年以上的，同等條件下優(yōu)先晉升正高級(jí)技術(shù)職稱。

國(guó)家采取措施，鼓勵(lì)取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員依法開辦村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，或者在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

本條新增加

本條為新增條款，規(guī)定國(guó)家將進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)，對(duì)基層醫(yī)師隊(duì)伍給予法律制度的傾斜，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)均等化。

第四十五條 在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中向村民提供預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格；不具備本法規(guī)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由國(guó)務(wù)院另行制定管理辦法。

第四十七條 國(guó)家鼓勵(lì)在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中向村民提供預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生通過醫(yī)學(xué)教育取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷；鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)師資格考試，依法取得醫(yī)師資格。

國(guó)家采取措施，通過信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平，進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老等政策。

鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。

1.增加“國(guó)家鼓勵(lì)”

2.將“符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格”修改為“通過醫(yī)學(xué)教育取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷；鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)師資格考試，依法取得醫(yī)師資格。”

3.刪除“不具備本法規(guī)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由國(guó)務(wù)院另行制定管理辦法?！?/span>

4.增加“國(guó)家采取措施，通過信息化、智能化手段幫助鄉(xiāng)村醫(yī)生提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平，進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)收入多渠道補(bǔ)助機(jī)制和養(yǎng)老等政策?！?/span>

5.增加“鄉(xiāng)村醫(yī)生的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定?！?/span>

本條規(guī)定了向基層傾斜的系列措施，國(guó)家采取措施，進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入補(bǔ)助機(jī)制養(yǎng)老等政策，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平。

第三十三條　醫(yī)師有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，醫(yī)德高尚，事跡突出的；

（二）對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)有重大突破，作出顯著貢獻(xiàn)的；

（三）遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，救死扶傷、搶救診療表現(xiàn)突出的；

（四）長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)條件艱苦的基層單位努力工作的；

（五）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形的。

第四十八條 醫(yī)師有下列情形之一的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，醫(yī)德高尚，事跡突出；

（二）在醫(yī)學(xué)研究、教育中開拓創(chuàng)新，對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)有重大突破，做出顯著貢獻(xiàn)；

（三）遇有突發(fā)事件時(shí)，在預(yù)防預(yù)警、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出；

（四）長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)努力工作；

（五）在疾病預(yù)防控制、健康促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

1.將“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)”修改為“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)”

2.增加“（二）在醫(yī)學(xué)研究、教育中開拓創(chuàng)新，”

3.將“（三）遇有自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，救死扶傷、搶救診療表現(xiàn)突出的；”修改為“（三）遇有突發(fā)事件時(shí)，在預(yù)防預(yù)警、救死扶傷等工作中表現(xiàn)突出；”

4.將“（四）長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)條件艱苦的基層單位努力工作的；”修改為“（四）長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)努力工作；”

5.將“（五）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形的?！?/span>修改為“（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！?/span>

增加“（五）在疾病預(yù)防控制、健康促進(jìn)工作中做出突出貢獻(xiàn)；”

本條規(guī)定了對(duì)醫(yī)師的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)條件。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理工作納入社會(huì)治安綜合治理體系，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及周邊治安綜合治理，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，有效防范和依法打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善安全保衛(wèi)措施，維護(hù)良好的醫(yī)療秩序，及時(shí)主動(dòng)化解醫(yī)療糾紛，保障醫(yī)師執(zhí)業(yè)安全。

禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活；禁止通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全。

本條新增加

本條為新增條款，對(duì)保障醫(yī)師的執(zhí)業(yè)安全作出了規(guī)定。

加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)涉醫(yī)違法犯罪行為的打擊力度，禁止以任何形式侵犯醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全。

第五十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師提供職業(yè)安全和衛(wèi)生防護(hù)用品，并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施。

醫(yī)師受到事故傷害或者在職業(yè)活動(dòng)中因接觸有毒、有害因素而引起疾病、死亡的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。

本條新增加

本條為新增條款，對(duì)醫(yī)師的勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)、工傷保險(xiǎn)待遇等勞動(dòng)者權(quán)益作出了專門規(guī)定。

第五十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為醫(yī)師合理安排工作時(shí)間，落實(shí)帶薪休假制度，定期開展健康檢查。

本條新增加

本條為新增條款，針對(duì)目前大量存在的醫(yī)師長(zhǎng)期超負(fù)荷勞動(dòng)的現(xiàn)狀，本條專項(xiàng)規(guī)定醫(yī)師的休息休假及健康體檢的權(quán)益。

第五十二條 國(guó)家建立完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。鼓勵(lì)患者參加醫(yī)療意外保險(xiǎn)。

本條新增加

本條為新增條款，規(guī)定了醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。值得注意的是本條將(《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第47條規(guī)定的倡導(dǎo)性的[“鼓勵(lì)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金]，變更為強(qiáng)制性的[醫(yī)療機(jī)構(gòu)“應(yīng)當(dāng)”參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金]。這就意味著新法實(shí)施后，參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)或者建立、參加醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金將成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定義務(wù)。

第五十三條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生知識(shí)的公益宣傳，弘揚(yáng)醫(yī)師先進(jìn)事跡，引導(dǎo)公眾尊重醫(yī)師、理性對(duì)待醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。

本條新增加

本條為新增條款，規(guī)定了新聞媒體的法定職責(zé)，新聞媒體有引導(dǎo)公眾尊重醫(yī)師、理性對(duì)待醫(yī)療衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的法定義務(wù)。

第五章 法律責(zé)任

第六章 法律責(zé)任

將“第五章 法律責(zé)任”修改為“第六章 法律責(zé)任”

醫(yī)師法釋義

風(fēng)險(xiǎn)警告

第三十六條 以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門予以吊銷；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十四條　在醫(yī)師資格考試中有違反考試紀(jì)律等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，一年至三年內(nèi)禁止參加醫(yī)師資格考試。

以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師資格證書或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)給證書的衛(wèi)生健康主管部門予以撤銷，三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請(qǐng)。

偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

增加“在醫(yī)師資格考試中有違反考試紀(jì)律等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，一年至三年內(nèi)禁止參加醫(yī)師資格考試?！?/span>

增加“醫(yī)師資格證書”

將“吊銷”修改為“撤銷，三年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請(qǐng)?！?/span>

刪除“對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”

增加“偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書?！?/span>

本條明確了違反醫(yī)師資格考試紀(jì)律，、偽造，變?cè)臁①I賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等行為的法律責(zé)任，加大對(duì)有關(guān)違法行為的處罰力度。

醫(yī)師掛證的風(fēng)險(xiǎn)警示

實(shí)務(wù)中，還存在不少醫(yī)師掛證的行為，很容易就被認(rèn)定為是出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證。

 一旦被發(fā)現(xiàn)，將被沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；

（二）由于不負(fù)責(zé)任延誤急診患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；

（三）造成醫(yī)療責(zé)任事故的；

（四）未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、 流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；

（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān) 資料的；

（六）使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；

（七）不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥 品、精神藥品和放射性藥品的；

（八）未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；

（九）泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；

（十）利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；

（十一）發(fā)生自然災(zāi)害、發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；

（十二）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的。

第五十五條　違反本法規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開展醫(yī)學(xué)臨床研究中，未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意；

（二）對(duì)需要緊急救治的患者，拒絕急救處置，或者由于不負(fù)責(zé)任延誤診治；

（三）遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時(shí)，不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣；

（四）未按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情形；

（五）違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果。

原條文拆分成第五十五、五十六條

刪除（六）

將“（四）（五）（七）（九）（十）”調(diào)整到“第五十六條”

“由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”修改為“由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：”

將“（一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的，（三）造成醫(yī)療責(zé)任事故的；”合并修改為“（五）違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果。”

將“（二）由于不負(fù)責(zé)任延誤急診患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；”修改為“（二）對(duì)需要緊急救治的患者，拒絕急救處置，或者由于不負(fù)責(zé)任延誤診治；”

將“（八）未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；”修改為“（一）在提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者開展醫(yī)學(xué)臨床研究中，未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意；”

將“（十一）發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；”修改為“（三）遇有自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等嚴(yán)重威脅人民生命健康的突發(fā)事件時(shí)，不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣；”

將“（十二）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的；”修改為“（四）未按照規(guī)定報(bào)告有關(guān)情形；”

本條規(guī)定了對(duì)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本法第 26、27. 32. 33條以及違法造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果的等行為的行政處罰。

故處理?xiàng)l例》第55條的規(guī)定基本一致。

第三十七條 醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī) 范，造成嚴(yán)重后果的；

（二）由于不負(fù)責(zé)任延誤急診患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的

（三）造成醫(yī)療責(zé)任事故的；

（四）未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、 流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件的；

（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；

（六）使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；

（七）不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；

（八）未經(jīng)患者或者其家屬同意，對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的；

（九）泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；

（十）利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；

（十一）發(fā)生自然災(zāi)害、發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí)，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；

（十二）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或非正常死亡，不按照規(guī)定報(bào)告的。

第五十六條 違反本法規(guī)定，醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）泄露患者隱私或者個(gè)人信息；

（二）出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件；

（三）隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料；

（四）未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等；

（五）利用職務(wù)之便，索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益，或者違反診療規(guī)范，對(duì)患者實(shí)施不必要的檢查、治療造成不良后果；

（六）開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。

將“由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：”修改為“由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：”

將“（九）泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的”修改為“（一）泄露患者隱私或者個(gè)人信息”

增加“出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件”

增加“、篡改”“病歷等”

增加“，或者違反診療規(guī)范，對(duì)患者實(shí)施不必要的檢查、治療造成不良后果”

增加“（六）開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。”

本條規(guī)定了對(duì)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，違反本法第 23條第(四)項(xiàng)、第24、28、31 條以及開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為的行政處罰。

第五十七條 違反本法規(guī)定，醫(yī)師未按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門或者中醫(yī)藥主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

本條新增加

本條為新增條款，規(guī)定了對(duì)醫(yī)師違規(guī)執(zhí)業(yè)的行政處罰。

第五十八條 嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成惡劣社會(huì)影響的，由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。

本條新增加

本條為新增條款，規(guī)定了對(duì)醫(yī)師嚴(yán)重違反職業(yè)道德，醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范造成惡劣社會(huì)影響行為的行政處罰。本條在法律層面首次設(shè)立了“醫(yī)師終生禁業(yè)制度“，這是本次修法的最大亮點(diǎn)之一”。 只有將少數(shù)嚴(yán)重踐踏醫(yī)師職業(yè)操守的害群之馬清除出醫(yī)師隊(duì)伍，才能維護(hù)社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)師隊(duì)伍的信任。

第三十八條 醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健工作中造成事故的，依照法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

本條刪除

第三十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對(duì)醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條　違反本法規(guī)定，非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計(jì)算。

修改整個(gè)條文

本條規(guī)定了對(duì)非法行醫(yī)行為的行政處罰。

非法行醫(yī)警示

非法行醫(yī)的行政處罰

第四十條 阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，侮辱、誹謗、威脅、毆打醫(yī)師或者侵犯醫(yī)師人身自由、干擾醫(yī)師正常工作、生活的，依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條　違反本法規(guī)定，阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)，干擾醫(yī)師正常工作、生活，或者通過侮辱、誹謗、威脅、毆打等方式，侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

增加“侵犯醫(yī)師人格尊嚴(yán)、人身安全”；將“依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰；”修改為“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。”

刪除“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

本條規(guī)定了對(duì)非法侵害醫(yī)師合法權(quán)益行為的行政處罰。

第四十一條 醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)未依照本法第十六條的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告；并對(duì)該機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人依法給予行政處分。

第六十一條　違反本法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未履行報(bào)告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

將“醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)”修改為“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”

將“并對(duì)該機(jī)構(gòu)的行政負(fù)責(zé)人依法給予行政處分?！?/span>修改為“對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?！?/span>

本條規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未履行報(bào)告職責(zé)，造成嚴(yán)重后果行為的行政處罰。

第四十二條 衛(wèi)生行政部門工作人員或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)工作人員違反本法有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條　違反本法規(guī)定，衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門工作人員或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

“衛(wèi)生行政部門工作人員或者醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)工作人員”修改為“衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門工作人員或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員”

將“尚不構(gòu)成犯罪的，依法給行政處分；”修改為“依法給予處分。”

刪除“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/span>

本條規(guī)定了衛(wèi)生健康主管部門和其他有關(guān)部門工作人員或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員瀆職等行為的行政處罰。

第六十三條　違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

本條新增加

本條為新增條款，規(guī)定了醫(yī)師違法行為的刑事責(zé)任及民事責(zé)任。

第六章 附則

第七章 附則

將“第六章 附則”修改為“第七章 附則”

醫(yī)師法釋義

風(fēng)險(xiǎn)警告

第四十三條 本法頒布之日前按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，由所在機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定，取得相應(yīng)的醫(yī)師資格。其中在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，依照本法規(guī)定的條件，由所在機(jī)構(gòu)集體核報(bào)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門，予以注冊(cè)并發(fā)給醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事行政部門制定。

第六十四條　國(guó)家采取措施，鼓勵(lì)具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員通過參加更高層次學(xué)歷教育等方式，提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平。

在本法施行前以及在本法施行后一定期限內(nèi)取得中等專業(yè)學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，可以參加醫(yī)師資格考試。具體辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院教育、中醫(yī)藥等有關(guān)部門制定。

修改整個(gè)條文

增加“國(guó)家采取措施，鼓勵(lì)具有中等專業(yè)學(xué)校醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員通過參加更高層次學(xué)歷教育等方式，提高醫(yī)學(xué)技術(shù)能力和水平?！?/span>

本條規(guī)定了新法施行前后中等專業(yè)學(xué)校相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員參加醫(yī)師資格考試的銜接問題。

第四十四條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師，適用本法。

刪除本條

第四十六條 軍隊(duì)醫(yī)師執(zhí)行本法的實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法的原則制定。

第六十五條　中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)執(zhí)行本法的具體辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定。

將“軍隊(duì)醫(yī)師”修改為“中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)”

本條為授權(quán)條款。

第四十七條　境外人員在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)師考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動(dòng)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十六條　境外人員參加醫(yī)師資格考試、申請(qǐng)注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究、臨床學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定。

將“在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)師考試”修改為“參加醫(yī)師資格考試”

將“按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?！?/span>修改為“具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門制定?！?/span>

本條為授權(quán)條款。

第四十八條 本法自1999年5月1日起施行。

第六十七條　本法自2022年3月1日起施行。《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時(shí)廢止。

修改整個(gè)條文

增加“《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》同時(shí)廢止?！?/span>

本條規(guī)定了本法的具體施行日期。